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10月份至今,浙江绍兴市和江苏徐州市相继出台“稳房价、稳地价”政策。绍兴市发布通知称,将进一步加强土地供应监管,创建房价、地价联动机制,增加土地供应力度,实行差异化供地。严格遵守“限地价、竞配建”政策,严格控制溢价率和楼面地价。徐州市提出,将科学控制土地供应规模、结构与时序,坚持“一区一策”精确管控,对于买卖热点地区精准推送,增加居住用地供给量,优先满足发泡保温管刚需,稳定市场预期。
上海易居房地产研究院近日公布的《全国百城居住用地价格报告》表明,今年下半年,全国起码有14座城市出台了稳地价政策,包含宁波、南京、东莞、无锡、杭州、沈阳、常州、成都等。专家表示,这些政策的出台,是由于今年二季度至今,部分城市房地产市场和土地市场反跳非常明显,造成发泡保温管政策进一步缩紧。
国家统计局近日发布的数据显示,今年前9个月,全国房地产开发投资103484亿元,同比增加5.6%。房地产开发企业土地购买面积15011万平方,同比减少2.9%;但土地成交价款9316亿元,增长13.8%,增速提升2.6个百分点。
《全国百城居住用地价格报告》表明,今年前三季度,全国100个城市住宅用地价格为5937元/平米,同比上涨6.9%;4个一线城市住宅用地价格为17268元/平米,同比上涨19.0%。
发泡保温管专家表示,这些城市密集颁布土地市场和房地产业调控政策,体现了政策方面稳定房价和地价的决心,将进一步把稳地价落到实处,从而实现稳房价、稳预期目标。
自2004年至今,我国逐渐实施社会化土地出让方式,根据招标、竞拍、挂牌方法出让土地。据计算,这些年来,我国土地购买均价占商品房销售均价的比重不断上升,目前占比在60%上下。因而,要控制房价上涨,需要从地价这个源头发力。
值得关注的是,目前土地出让收入在地方政府财政收入中仍占较大比例,在经济发展方式没有完全转变的情形下,难以遏制地方政府的卖地冲动。发泡保温管专家表示,要从根本上解决这一问题,务必减少土地出让收入在地方财政中比例,切实激发市场主体活力,开拓其他方式。
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